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福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區場(chǎng)地平整項目剩余土石方處置權拍賣(mài)公告

安自然資告〔2021〕4號

經(jīng)福安市人民政府文件（安政文〔2021〕20號）批準，決定以拍賣(mài)方式出讓位于福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區場(chǎng)地平整項目剩余土石方處置權，現將有關(guān)事宜公告如下：

一、拍賣(mài)標的的基本情況

（一）拍賣(mài)標的

福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區場(chǎng)地平整項目剩余土石方處置權。

（二）標的基本情況

福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區位于福安市城關(guān)181°方位，直距22公里，隸屬福安市甘棠鎮管轄。104國道從工作區北西側通過(guò)，甘下線(xiàn)疏港道縱貫其中，交通方便。根據項目建設需要，需平整（S1）地塊、（S2）地塊。

（S1）平整地塊由18個(gè)拐點(diǎn)坐標圈定，面積約52497.8㎡（約78.71畝），各拐點(diǎn)坐標（2000國家大地坐標系）見(jiàn)表1-1：

甘棠產(chǎn)業(yè)園區平整地塊（S1）范圍拐點(diǎn)坐標    表1--1

該地塊按照最低標高8.0m平整土地，場(chǎng)地開(kāi)挖最終邊坡角：堅硬基巖≤60°殘坡積和風(fēng)化巖層≤45°。經(jīng)委托福建省第四地質(zhì)大隊進(jìn)行儲量評估，并經(jīng)專(zhuān)家評審，評估結果：本次估算范圍內截止2020年12月5日，（S1）地塊擬開(kāi)挖土石方量為134.26萬(wàn)m³，其中土方量（包括強風(fēng)化層）6.14萬(wàn)m³，石方量128.12萬(wàn)m³，土石比0.048，擬平整場(chǎng)地最低開(kāi)挖標高8.0m，最高開(kāi)挖標高85.7m。

（S2）平整地塊由21個(gè)拐點(diǎn)坐標圈定，面積約95483.4㎡（約143.36畝），各拐點(diǎn)坐標（2000國家大地坐標系）見(jiàn)表1-2：

甘棠產(chǎn)業(yè)園區平整地塊（S2）范圍拐點(diǎn)坐標表      表1--2

該地塊按照最低標高9.0m平整土地，場(chǎng)地開(kāi)挖最終邊坡角：堅硬基巖≤60°殘坡積和風(fēng)化巖層≤45°。經(jīng)委托福建省第四地質(zhì)大隊進(jìn)行儲量評估，并經(jīng)專(zhuān)家評審，評估結果： (S2)地塊擬開(kāi)挖土石方量為203.05萬(wàn)m³，其中土方量（包括強風(fēng)化層）20.47萬(wàn)m³，石方量182.58萬(wàn)m³，土石比0.112，擬平整場(chǎng)地最低開(kāi)挖標高9.0m，最高開(kāi)挖標高67.6m。

(S1)地塊和(S2)地塊共計土石方總量約337.31萬(wàn)m³，其中土方剝離量約26.61萬(wàn)m³，石方儲量約310.7萬(wàn)m³。

根據福安市城市建設項目管理有限公司提供（一期）EPC建設所需的石方量約為7萬(wàn)m³（由城建公司自行開(kāi)采），本次出讓的標的實(shí)際儲量約為303.7萬(wàn)m³。

二、競買(mǎi)人資格條件

競買(mǎi)人應為遵守中華人民共和國法律、法規的法人企業(yè)和個(gè)人，不接受法律法規另有規定以及被福建省自然資源廳列入“黑名單”的對象和全國法院失信被執行人及自然人參加競買(mǎi)。

三、參加競買(mǎi)申請方式及截止日期

（一）公告時(shí)間：2021年2月8日-2021年3月11日。

（二）申請人可于2021年2月8日-2021年3月11日下午4時(shí)前（法定節假日除外）向福建鴻遠拍賣(mài)有限公司領(lǐng)取拍賣(mài)文件。

（三）報名時(shí)間及地址：2021年3月9日-2021年3月11日（正常上班時(shí)間，法定節假日除外），福安市凱興小區6號樓3單元206室。

（四）報名資料要求：提交競買(mǎi)申請表；競買(mǎi)承諾書(shū)；企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照副本復印件；企業(yè)法定代表人身份證復印件，持委托書(shū)辦理的，須同時(shí)提交委托書(shū)原件以及委托代理人身份證復印件；競買(mǎi)保證金繳納憑證；以上材料復印件一律加蓋公章并交驗原件。不接受信函、電子郵件及口頭等申請方式。

（五）看樣時(shí)間：公告之日起自行前往實(shí)地察看，費用自理。

（六）競買(mǎi)保證金繳納時(shí)間：申請人的競買(mǎi)保證金6000萬(wàn)元必須于2021年3月11日下午4時(shí)前匯至以下指定賬戶(hù)（以款到指定的銀行賬戶(hù)時(shí)間為準）。

（七）競買(mǎi)保證金繳納銀行賬戶(hù)：

開(kāi)戶(hù)單位：福安市行政服務(wù)中心管理委員會(huì )

開(kāi)戶(hù)銀行：郵政儲蓄銀行福安市支行 

賬號：935005010011820002

開(kāi)戶(hù)銀行：建設銀行福安支行

賬號：35050168620700001459

開(kāi)戶(hù)銀行：中國銀行福安支行

賬號：405276654978

開(kāi)戶(hù)銀行：農業(yè)發(fā)展銀行福安市支行

賬號：20335098100100000344591

競買(mǎi)保證金為6000萬(wàn)元；競買(mǎi)成交后，競買(mǎi)保證金中的5000萬(wàn)元自動(dòng)轉為競得人部分成交款，剩余1000萬(wàn)元轉為競得人平整土地過(guò)程中的生態(tài)恢復基金和履約保證金。未競得者所繳競買(mǎi)保證金于拍賣(mài)活動(dòng)結束后5個(gè)工作日內退還，不計利息。

四、資格確認

競買(mǎi)人在上述指定的時(shí)間內報名并提交相應材料，經(jīng)審核，對符合條件并提交競買(mǎi)保證金繳納憑證的競買(mǎi)人予以資格確認，取得競買(mǎi)資格。取得競買(mǎi)資格的競買(mǎi)人人數少于三人的，則依照相關(guān)規定停止本次剩余土石方處置權拍賣(mài)；取得競買(mǎi)資格的競買(mǎi)人人數達到拍賣(mài)要求的，由福建鴻遠拍賣(mài)有限公司于2021年3月11日17時(shí)30分前以書(shū)面形式（競買(mǎi)資格確認書(shū)）通知競買(mǎi)人。

五、拍賣(mài)會(huì )時(shí)間和地點(diǎn)

拍賣(mài)會(huì )定于2021年3月12日下午3時(shí)在福安市公共資源交易中心1號開(kāi)標廳舉行。

六、拍賣(mài)起始價(jià)、增價(jià)幅度及確定竟得人的原則

（一）標的拍賣(mài)起始價(jià)為5000萬(wàn)元（本次拍賣(mài)無(wú)設置保留價(jià)），采用增價(jià)拍賣(mài)方式（增價(jià)幅度為50萬(wàn)元或50萬(wàn)元的整數倍）；

（二）本次公開(kāi)拍賣(mài)出讓?zhuān)凑諆r(jià)高者得原則，出價(jià)最高的報價(jià)者為競得人。成交后當場(chǎng)簽訂《成交確認書(shū)》。

七、標的合同簽訂和繳款要求

出讓成交后，競得人應在公示期滿(mǎn)后10個(gè)工作日與福安市自然資源局簽訂《甘棠產(chǎn)業(yè)園區平整項目剩余土石方處置合同》。競得人逾期不簽訂合同的，取消其競得人（中標人）資格，不退還競買(mǎi)保證金，本標的按照規定程序重新出讓。

八、標的交付、開(kāi)挖和加工要求

在出讓人與競得人簽訂合同，且競得人繳清標的出讓價(jià)款之日起10個(gè)工作日內，由福安市自然資源局將標的用地范圍內的土地按現狀交付給競得人。

競得人應在成交確認書(shū)簽訂之日起60日內編制場(chǎng)地平整及土石方綜合利用方案、場(chǎng)地平整施工方案及邊坡治理方案（含生態(tài)恢復治理方案），報福安市自然資源局組織審查通過(guò)后，方可開(kāi)始開(kāi)挖、平整。競得人在平整過(guò)程中應做好S2地塊種德禪寺安養塔圍墻外退讓和邊坡防護，確保安養塔不受影響。

場(chǎng)地開(kāi)挖、爆破平整出的土石方，競得人應自行生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，可加工生產(chǎn)達標的機制砂，不得生產(chǎn)飾面石材。

九、標的處置期限要求

競得人應在合同簽訂之日起21個(gè)月（不含三個(gè)月基建期）內平整土地，對該標的用地范圍內的土石方進(jìn)行處置，完成山體開(kāi)挖、場(chǎng)地平整及邊坡修建工作，施工完成后交回。

競得人按照土石方綜合利用方案、場(chǎng)地平整施工方案、邊坡治理恢復方案等要求進(jìn)行施工，若逾期未處置到位的，每逾期1日應支付10萬(wàn)元違約金。逾期超過(guò)1個(gè)月的，合同履約保證金不予退還，場(chǎng)地由市政府相關(guān)職能部門(mén)依法無(wú)償收回，所有現場(chǎng)機械清理出場(chǎng)，如不按時(shí)撤場(chǎng)，視同放棄；造成損失，由競得人自行承擔。

十、風(fēng)險提示

 （一）競買(mǎi)人可自行踏勘現場(chǎng)，充分評估投資風(fēng)險，一旦參與競買(mǎi)，即視同對本次平整項目剩余土石方處置權的現狀及外部條件無(wú)異議并全面接受。競買(mǎi)人應當認真參閱拍賣(mài)出讓文件資料。本公告與其他所有出讓文件資料均為不可分割的整體，一旦競買(mǎi)人提交申請表和承諾書(shū)，視為接受本次剩余土石方處置權拍賣(mài)出讓的公告、出讓須知條款等公開(kāi)出讓文件資料規定，愿意承擔相應法律責任。

（二）本次出讓所提供的有關(guān)平整范圍土石方儲量情況僅供競買(mǎi)人參考，由于該標的勘查程度不高，所提供的有關(guān)該標的的剩余土石方估算報告等有關(guān)文件資料及情況，僅供競買(mǎi)人參考，出讓人對實(shí)際可采量不作承諾和保證，競買(mǎi)人應到標的所在地實(shí)地踏勘，充分評估投資風(fēng)險，一旦競得并成為受讓人，不得以剩余土石方量估算報告中的土石方量與實(shí)際不符、挖除條件變化、發(fā)生不可抗力等為由提出退款、索賠、置換地點(diǎn)、延長(cháng)處置期等要求。

（三）因受法律法規、相關(guān)規劃、產(chǎn)業(yè)政策調整及其他因素等影響致使無(wú)法平整開(kāi)采的，出讓人不予承擔相應違約、賠償責任。競買(mǎi)人應充分考慮國家政策調整、變化以及受場(chǎng)地平整影響群眾生產(chǎn)、生活糾紛問(wèn)題可能帶來(lái)的投資風(fēng)險，慎重決策。

十一、其他事項

競得人須在成交確認書(shū)簽訂之日起60日內，在福安市注冊成立土石方處置的公司，且在新注冊成立的項目公司中的占比股份不低于30%，作為土石方處置的經(jīng)營(yíng)責任主體。

十二、對交易異議的處理方式

在公告期內若對擬出讓的砂石土資源處置權有異議者，請以書(shū)面材料形式送達福安市自然資源局（以公告期內收到為準）。對公告期間反饋有異議的信息，自然資源部門(mén)和相關(guān)部門(mén)將組織調查核實(shí)，待異議消除后再行拍賣(mài)。

十三、本公告未載明的事項，以拍賣(mài)文件為準。公告如有變更，將及時(shí)通知所有競買(mǎi)人。

十四、聯(lián)系方式

（一）福安市自然資源局

地址：福安市新華南路5號，聯(lián)系電話(huà)：0593-6552525（王先生）

（二）福建鴻遠拍賣(mài)有限公司

地址：福安市凱興小區6號樓3單元206室，聯(lián)系電話(huà)：18950510987（陳先生） 

                             福安市自然資源局

                          福建鴻遠拍賣(mài)有限公司

                              2021年2月8日